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据有关方面公布,中国2008年财政赤字1110.1亿人民币。如果再将四万亿救市巨资投放下去,那么便会造成新年度更大的财政赤字。为了减少2009年政府支出负担,笔者建议迅速启动“小产权”救市方案!这样政府非但不花钱,反而可以挣钱救市。如果操作得当的话,政府可以从土地变性、契税、市场、交易、及各种办证手续费中获得四万亿救市资金:
一、 土地变性社会多赢
目前,由于农村宅基地属于集体划拨土地,所以根据《土地管理法》中的若干规定;农民集体所有的土地使用权,不得出让,转让或者出租用于非农业建设。因此,要想把广大农民花费几十年积蓄建起来的房子变为可抵押,可转让交易的商品房,唯有提前把农民宅基地变性为拥有70年使用权的商品房用地,才能够依法获得商品房交易许可。10年前,中国城市居民居住的房屋大多是房产局和各个企事业单位提供的廉租福利房。后来经过“房改”拍卖给职工之后,一下子减轻了各企事业单位的建房负担。同时,由于广大职工买房后,随着几百元1平方米涨到了几千元1平方米,从而使广大城市居民普遍享受到了改革开放成果和“躺在床上做梦挣钱”的滋味。现在,相隔10年之后, 一旦9亿农民2亿户家庭享受到“土改”成果之后,便会让占有中国80%人口的广大农民普遍变成富裕阶层。而政府在“土改”救市中也能获得一笔巨额土地变性后的出让金。如果按照平均每户1亩地1万元保守数字计算,那么,政府从2亿户的宅基地转让过程中获得2万亿人民币。如果对想要多占1亩地的农户加收2万元计算,那么,政府就可以一次性获得4万亿土地出让金。对于广大农民来说,虽然土地变性后要花掉万元以上的费用。但是,作为房东的农民比起当年住公房的职工无产者来说,却能把屁股底下“坐死了”的“固而不流”房产,一下子变成了比城里房子更有价格竞争力的商品房。如果按照每户100平方米的市场成交价1000元(平方米)计算,那么,2亿户人家则蕴藏着20万亿可交易、可抵押的活资产。如果乐观按照每户150平方米的市场成交价2000元(平方米)计算,那么2亿户就可拥有60万亿活资产。如果按照苏、锡、常、宁、镇、扬户均两层小楼300计算可以翻一番;如果按照沪涌杭,广深珠户均四层小楼600平方米计算就可以翻两番,这样千家万户皆可称得上是百万富翁。这种喜人的发展势头和潜力,则是对东南沿海遭受严重经济危机地区,无疑是一个最好的救市办法!对政府、银行和想购低价房的城里人来说,无疑也是受惠多赢的大好局面。
二、 频繁交易带来市场无限生机
一旦政策松绑,让“小产权”全面铺开交易,仅征收契税一项,政府就可以从20万亿房产市值中得到4%契税的8000亿元收入。另外,加上办理土地证和房产证的两证手续费,工本费每户1000元计算,那么,2万亿户也需2000亿元。总之,通过“小产权”的土地改革,仅契税和手续费等杂费税就能够为国家带来近万亿收益。
如果城市居民购买郊区田园低价房屋蔚然成风,那么就会让税费部门及银行部门获得更多的收益。比如税务部门征收房地产相关的13项税费,其综合税率达到5%,那么就可以从20万亿的总值中获得1万亿的财税收益。如果“小产权”综合交易税率达到10%,那么就能够获得2万亿财税收益。这对2008年就已经陷入财政赤字的中国政府来说,无疑是一个巨大的支持帮助。另外,随着“小产权”引入银行按揭交易机制,那么各家银行若以5%按揭贷款利息收入计算,也是非常好的创收渠道。假如按照总值20万亿的80%按揭贷款计算,那么16万亿的银行按揭贷款年息就可以稳赚8000亿元。
由此可见,一项“小产权”改革之后,就能够为社会各阶层的方方面面带来众多的收益。若按保守数字计算,也能够在不花一分钱的救市行动中获得四万亿左右的收益。
农民想花钱办理土地证,改变“小产权”命运;政府想卖土地获得更多救市资金;城里人想买廉价房上山下乡插队落户;装潢材料商想在城乡房地产交易中扩大装潢建材内需大市场;这种一箭多雕、各方多赢的扩大内需救市方案,正是我国走出2009年经济低谷的最大愿景!
中国“小产权”是一个巨大的经济活火山,一旦爆发出来,就会发挥它的无比威力!为此,我们衷心祝愿:中国的“小产权“改革,能够早日步入实质性的发展!同时,期盼它能够在中国救市行动为政府创造更多的四万亿效益,为国家创造更加广博的内需市场! |